農(nóng)業(yè)技術(shù)的三種類型?
目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要分為3種類型公益型、 公益和市場結(jié)合型、市場型。1。公益型公益型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是由政府主導(dǎo)的,隸屬政 府農(nóng)業(yè)部門直接領(lǐng)導(dǎo)的,由各級(jí)政府提供財(cái)政支持的專 門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組成。
主要是農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣局和推廣站(中心),如農(nóng)業(yè)技術(shù)(種子站、土 肥站、植保站、農(nóng)技站)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)、水產(chǎn) 技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)營等推廣站,分為國家、省、地、縣、鄉(xiāng) 級(jí),負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施全國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作 而離農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐最接近的是縣鄉(xiāng)級(jí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
這類機(jī)構(gòu)長期以來,在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和 新品種、防治動(dòng)植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高 農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,面對(duì)新形勢、 新任務(wù),它們還存在著體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、 保障不足等問題,亟需解決。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建 設(shè)的意見》(國發(fā)〔2006〕30號(hào))明確指出,基層農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣體系是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級(jí)為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜 牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等科研成果和實(shí)用 技術(shù)服務(wù)的組織,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。
這 類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),支持多元化發(fā)展, 有效履行政府公益性職能,充分發(fā)揮各方面積極性,按 照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大基層 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革力度,合理布局國家基層農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
充分調(diào)動(dòng)社 會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā) 展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承 擔(dān)的公益性職能主要是:關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范, 農(nóng)作物和林木病蟲害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù) 報(bào)、防治和處置,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、 監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn),農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 境和農(nóng)業(yè)投人品使用監(jiān)測,水資源管理和防汛抗旱技術(shù) 服務(wù),農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等。
2。公益和市場結(jié)合型公益和市場結(jié)合型的推廣主體主要是農(nóng)業(yè)科研、教 育部門與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織(含農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì))。農(nóng)業(yè)科研部 門、教學(xué)單位,為了將自己的科研成果盡快轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,主動(dòng)投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,為經(jīng)濟(jì)建設(shè) 服務(wù)。
他們有的與地方政府或農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過 合同或協(xié)議方式建立了比較穩(wěn)固的關(guān)系,進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、 技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、
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