1. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南2019

1、根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查要求》，省級(jí)政府規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶不列為禁養(yǎng)區(qū)禁止對(duì)象。

2、法律依據(jù)：《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查要求》第十三條

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。

已經(jīng)委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行。

2. 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)劃定

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。

近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展，對(duì)保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。但是，隨著養(yǎng)殖總量不斷上升，環(huán)境承載壓力增大，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益凸顯。為統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與畜禽養(yǎng)殖污染防治，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定提出了明確要求。經(jīng)商環(huán)保部，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、積極配合做好禁養(yǎng)區(qū)劃定工作 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要積極配合環(huán)保部門，結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展實(shí)際和畜產(chǎn)品供給需要，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定方案提出合理建議，防止因禁養(yǎng)區(qū)的不當(dāng)劃定對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重沖擊，努力確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給，處理好畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二、及時(shí)了解并報(bào)送禁養(yǎng)區(qū)劃定情況 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)保部門溝通配合，及時(shí)了解掌握本地區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定進(jìn)展情況。8月31日前，各省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要將目前已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定的縣（區(qū)、市）的禁養(yǎng)區(qū)面積、涉及的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量和養(yǎng)殖規(guī)模等情況匯總后報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

3. 畜禽禁養(yǎng)政策

1.

文件禁止任何單位和個(gè)人在特定的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

2.

措施還禁止任何單位和個(gè)人違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地排放或者傾倒其他有毒有害物質(zhì)。

3.

禁止生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者過度或超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者還需要按照規(guī)定配合當(dāng)?shù)氐恼呋厥仗幚磙r(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)業(yè)投入品的包裝物，不能隨意亂堆亂放，不能就地焚燒。

4. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南,紅頭文件

縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、環(huán)保部門網(wǎng)站均可查詢。           根據(jù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》第6.4條規(guī)定：各地環(huán)保部門、農(nóng)牧部門將禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（送審稿）報(bào)上級(jí)地方環(huán)保部門、農(nóng)牧部門進(jìn)行技術(shù)審核后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

另外，《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》中是這樣定義禁養(yǎng)區(qū)的，禁養(yǎng)區(qū)是指縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。

綜上，禁養(yǎng)區(qū)的劃定工作是人民政府負(fù)責(zé)。

5. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南2019版

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。

近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展，對(duì)保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)保部門溝通配合，及時(shí)了解掌握本地區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定進(jìn)展情況。8月31日前，各省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要將目前已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定的縣（區(qū)、市）的禁養(yǎng)區(qū)面積、涉及的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量和養(yǎng)殖規(guī)模等情況匯總后報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

6. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域。

　　畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。

　　畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指行政區(qū)內(nèi)劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域。

　　屬畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新建、改建和擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)取得所在地鎮(zhèn)（街）人民政府同意，經(jīng)環(huán)保、國(guó)土資源等部門審批、備案，符合動(dòng)物防疫條件，并做到環(huán)保設(shè)施與其他主體設(shè)施“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用”。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，并要落實(shí)污染防治措施，污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。對(duì)環(huán)境造成污染的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

7. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)條例

“禁養(yǎng)區(qū)”是相關(guān)法律和法規(guī)中所指的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域的簡(jiǎn)稱，而不是一頭豬、一只雞或其他畜禽都不讓養(yǎng)的區(qū)域。相關(guān)表述最早見于《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》(環(huán)?？偩至畹?號(hào))(2001年)第7條“禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：……”;之后《畜牧法》(2005年)中引用了這一概念，第40條規(guī)定“禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)：……”;《條例》則引用了《畜牧法》的表述。由此可以看出，在相關(guān)法律法規(guī)中并未出現(xiàn)“禁養(yǎng)區(qū)”這三個(gè)字，所指區(qū)域也更不是一頭牛、一只雞都不讓養(yǎng)的“無畜禽區(qū)”。在《畜牧法》中規(guī)定，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域有：一、生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);二、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;三、法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域

8. 關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告

禁養(yǎng)區(qū)并不是根據(jù)省份劃定的，根據(jù)環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部制定的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，五類地區(qū)劃定禁養(yǎng)區(qū)。

1、飲用水水源保護(hù)區(qū)。包括飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域范圍。其中，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。

2、自然保護(hù)區(qū)。包括國(guó)家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

3、風(fēng)景名勝區(qū)。包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，核心景區(qū)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)；其他區(qū)域禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。

4、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)。根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃，動(dòng)物防疫條件、衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)要求等，因地制宜，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置邊界范圍。邊界范圍內(nèi)，禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

9. 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南解讀

蒼山、莒南、沂水、沂南、平邑、費(fèi)縣、蒙陰、臨沭劃為禁養(yǎng)區(qū)。具體如下：

1、簡(jiǎn)介禁養(yǎng)區(qū):畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖畜禽;禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的已建成的畜禽養(yǎng)殖，由縣人民政府依法責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。

2、規(guī)定11月15日，環(huán)境保護(hù)部公布了由環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部制定的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》。禁養(yǎng)區(qū)包括了飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)、法律規(guī)定的其他應(yīng)該劃定的區(qū)域。這些禁養(yǎng)區(qū)在劃定后5年內(nèi)不作調(diào)整，需調(diào)整的應(yīng)根據(jù)指南展開工作。 禁養(yǎng)區(qū)指縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。畜禽養(yǎng)殖關(guān)系到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)民生，但選址不當(dāng)將會(huì)造成一定程度的水、空氣的污染。天津威博旭條碼負(fù)責(zé)人何昕認(rèn)為，地方畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、符合衛(wèi)生防疫條件的前提下進(jìn)行，不能影響到水資源、環(huán)境衛(wèi)生、文化生活等。地方農(nóng)牧部門和環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、畜牧企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合相關(guān)部門的安排工作。這對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)是有保護(hù)意義的。