如何落實(shí)特種設(shè)備主體責(zé)確保安全
一、樹立責(zé)任意識(shí),明確目標(biāo)管理以及承擔(dān)什么主體責(zé)任。
按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“企業(yè)法人負(fù)總責(zé)”的原則,積極推行特種設(shè)備安全目標(biāo)管理,與企業(yè)法人代表簽訂《年度特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步明確企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,督促企業(yè)做好分解落實(shí),從上到下建立起嚴(yán)密的特種設(shè)備安全管理保障體系;以企業(yè)法人代表為重點(diǎn)進(jìn)行特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力;督促企業(yè)按照目標(biāo)管理要求,周密部署內(nèi)部特種設(shè)備安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng),做到安全培訓(xùn)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有考核、有記錄,真正使安全教育培訓(xùn)成為企業(yè)抓安全、保安全的有效手段。
二、提高預(yù)防能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理以及如何履行主體責(zé)任
督促特種設(shè)備使用單位按照推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)的要求,切實(shí)抓好包括規(guī)章制度建立、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援和設(shè)備管理等基礎(chǔ)管理方面主體責(zé)任的全面落實(shí),提高企業(yè)的安全管理水平;按照國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,督促企業(yè)加大特種設(shè)備安全投入,添置完善安全防護(hù)設(shè)施,提高預(yù)防能力,杜絕先天性隱患,為職工提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境;督促企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患整改力度,開展日常安全巡查、月綜合安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專項(xiàng)安全檢查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定措施進(jìn)行整改,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整治以及督促企業(yè)保持主體責(zé)任觀念
市監(jiān)部門應(yīng)逐步由以往全方位監(jiān)管工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)察工作方式,健全“三管齊下”特種設(shè)備監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),確保企業(yè)主體責(zé)任始終落實(shí)到位。
一是爭(zhēng)取政府支持,形成“政府推動(dòng)”格局。定期將特種設(shè)備安全企業(yè)主體責(zé)任工作的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展規(guī)劃通過深入調(diào)研形成報(bào)告,向區(qū)政府請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取政府支持,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策,使落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作由部門行為上升為政府行為。
二是強(qiáng)化部門協(xié)作,打造“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。聯(lián)合安監(jiān)、工商、公安等部門,對(duì)全面落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查及各類專項(xiàng)整治的要求,進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除特種設(shè)備存在的安全隱患。
三是企業(yè)引起重視,引導(dǎo)“企業(yè)主動(dòng)”作為。組織宣貫企業(yè)主體責(zé)任相關(guān)法律法規(guī),通過宣貫不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的意識(shí),督促企業(yè)積極主動(dòng)開展事故隱患排查治理工作,監(jiān)督企業(yè)對(duì)市監(jiān)部門日常檢查、專項(xiàng)整治中排查及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患全部登記建檔,認(rèn)真制定整改的具體方案和措施,按期整改到位。
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