我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平已達(dá)61%61%的農(nóng)機(jī)化率意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已實(shí)現(xiàn)由人力畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。然而，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)不平衡、農(nóng)機(jī)運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施條件差等問題依然存在。只有解決了這些問題，才能確保農(nóng)民“買得起、用得好、有效益” 1、10年跑贏35年 61%的農(nóng)機(jī)化率意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已實(shí)現(xiàn)由人力畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。2004年底，我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上第一部法律《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》正式實(shí)施。此后農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來了黃金十年，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼10年累計(jì)投入超過1200億元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具超過3500萬臺(tái)（套）。農(nóng)機(jī)化水平增幅超過法律實(shí)施之前35年的總和，農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值從854億元增加到3571億元。目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已能滿足國(guó)內(nèi)九成以上需要。中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)不但沒有被洋品牌壟斷，還培養(yǎng)出一批競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。2、結(jié)構(gòu)不平衡突出 不過，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)尚不平衡。就地區(qū)而言，目前全國(guó)只有9個(gè)省份的機(jī)械化水平在70%以上，還有4個(gè)省份低于40%，貴州不到20%；就作物而言，三大主糧中小麥基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，雙季稻地區(qū)機(jī)插秧水平、甘蔗主產(chǎn)區(qū)、棉花產(chǎn)區(qū)、油菜產(chǎn)區(qū)機(jī)械化提高比較緩慢，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化許多環(huán)節(jié)還是空白。烘干、高效植保、初加工環(huán)節(jié)機(jī)械化也剛起步。 3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是關(guān)鍵 目前國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以中低端為主，依靠企業(yè)自主開發(fā)模式難以在短期內(nèi)突破核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。建議國(guó)家將農(nóng)業(yè)機(jī)械自主化工程列為國(guó)家重大專項(xiàng)，給予專項(xiàng)資金支持。重點(diǎn)支持行業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，支持自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)提高高端產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。同時(shí)支持有能力的自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)。 農(nóng)機(jī)研發(fā)具有長(zhǎng)周期性，對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)研究如果投入不足，將成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)步的短板，就難以擺脫高端產(chǎn)品和核心部件受制于人的局面。

目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已能滿足國(guó)內(nèi)九成以上需要。中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)不但沒有被洋品牌壟斷，還培養(yǎng)出一批競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。不過，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)尚不平衡。就地區(qū)而言，目前全國(guó)只有9個(gè)省份的機(jī)械化水平在70%以上，還有4個(gè)省份低于40%，貴州不到20%；就作物而言，三大主糧中小麥基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，雙季稻地區(qū)機(jī)插秧水平、甘蔗主產(chǎn)區(qū)、棉花產(chǎn)區(qū)、油菜產(chǎn)區(qū)機(jī)械化提高比較緩慢，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化許多環(huán)節(jié)還是空白。烘干、高效植保、初加工環(huán)節(jié)機(jī)械化也剛起步。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)還有很多短板，甚至是空白，適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的高效率、多功能、精準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)裝備還比較缺乏，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?！案收?、棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在遇到的困境，主要就是缺少先進(jìn)適用的作業(yè)機(jī)械，導(dǎo)致用工多、生產(chǎn)成本高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱?！彪m然農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量大幅度增加，但低檔機(jī)具比例大、農(nóng)機(jī)運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施條件差的現(xiàn)象依然存在。雖然農(nóng)機(jī)合作社等新型主體有了較大發(fā)展，但整體組織化程度低、高技能人才少，駕駛?cè)藛T50歲以上的超過70%，熟練機(jī)手和高素質(zhì)合作社領(lǐng)頭人緊缺。雖然農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值居世界第一，但技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱，科技含量高的新產(chǎn)品供給不足，有些關(guān)鍵機(jī)具和核心部件的對(duì)外依存度高。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)需要巨大投入，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以中低端為主，依靠企業(yè)自主開發(fā)模式難以在短期內(nèi)突破核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。建議國(guó)家將農(nóng)業(yè)機(jī)械自主化工程列為國(guó)家重大專項(xiàng)，給予專項(xiàng)資金支持。重點(diǎn)支持行業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，支持自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)提高高端產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。同時(shí)支持有能力的自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)。農(nóng)機(jī)研發(fā)具有長(zhǎng)周期性，對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)研究如果投入不足，將成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)步的短板，就難以擺脫高端產(chǎn)品和核心部件受制于人的局面。