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近代法國在小塊土地所有制基礎上發(fā)展農業(yè)資本主義的“革命范式”，不僅剪斷了農村資本主義發(fā)展的翅膀，而且嚴重地阻礙和拖延了傳統(tǒng)農業(yè)國轉向現(xiàn)代工業(yè)國的歷史進程。二戰(zhàn)結束后，法國農業(yè)資本主義轉型的主要途徑和特征是家族化、商業(yè)化、資本化、區(qū)域化、專業(yè)化、產業(yè)化、公司化、社會化、合作化、農民職業(yè)化交織在一起，既保持了歐洲大陸地區(qū)農業(yè)生產的傳統(tǒng)特點，又順應了當今世界農業(yè)國際化一體化發(fā)展的新趨勢，走出了一條獨具特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。歷史經驗表明，改造小農經濟的根本出路在于打破它固有的孤立、分散、規(guī)模狹小、排斥資本聚集和現(xiàn)代科技應用的內生機制。

那么，在1789年資產階級大革命后，法國為何會走上一條與眾不同的小農資本主義發(fā)展道路呢？關于這個問題，國內外經濟史學界長期存在不同的解釋和爭論。法國年鑒學派的創(chuàng)始人布洛赫認為：“這種歷史一直可以追溯到中世紀。土地形狀上的傳統(tǒng)主義，共同耕作方式對新精神的長期對抗，農業(yè)技術進步的緩慢，這一切的原因不都在于小農經濟的頑固性嗎？遠在王家法庭最終批準法律承認自由租地耕種者的權利之前，小農經濟就名正言順地建立在領主的習慣法基礎上，并且從地多人少這一現(xiàn)象中找到了它經濟上的存在理由。但是，小農并非惟一持有土地的人；大地產主同他們過去進行過、現(xiàn)在仍在進行著激烈的競爭。沒有大地產主，農業(yè)革命將是不可能的，它正是從大地產主那兒尋到了出發(fā)點；大地產主還創(chuàng)立了現(xiàn)代的領主兼資產階級的資本主義農業(yè)經營。”這種解釋帶有明顯的地理環(huán)境決定論和歷史決定論的認識偏見。不過，他對法國大革命初期農村土地所有權結構變動情況所作出的分析和判斷基本抓住了問題實質，即“1789年開始的大危機并沒有摧毀前幾個世紀中建立起來的大地產所有制。沒有逃亡的貴族和土地兼并資產者――這些人比人們想象的要多得多――保留著自己的財產。在逃亡的移民中，也有一部分人保留了財產，他們有的通過親屬或中介人重新購回財產，有的從執(zhí)政府和帝國那里恢復自己的產業(yè)。法國某些地區(qū)中的貴族財產的幸存――尤其在西部是我們近代社會史研究得最少但又無可否認的事實之一。當然，國有財產的拍賣――教會的財產、流亡者的財產――這對大財產所有者也帶來了沉重的打擊；因為拍賣方式本身并非不利于人們購買大塊的田塊、甚至一個完整的地產；大佃農成了大地產者；資產者也在耐心而有效地繼續(xù)著前輩們的土地事業(yè)；富裕的耕農們也增加了繼承的遺產，最后進入農村資產者的行列。然而大革命將如此大量的土地投入市場，因而也鞏固了小地產所有者的地位。許多貧窮的農民――尤其在那些公共生活方式最強、甚至在買賣條件中都存在著集團壓力的地區(qū)――也獲得了地塊，從而鞏固了自己的經濟地位。連雇農們也在競爭中獲得了一份土地，由此上升到占有者階層。對公有地的分割也產生相同的結果?？偟膩碚f，舊制度的演變中所形成的資本主義形式的大地產所有制與小農經濟所有制并存的局面在革命后的新法國繼續(xù)存在著?！焙喲灾?，“法國大革命拍賣國有土地并沒有建立起農民土地所有制，只是擴大了一些農民的土地財產，并且鑒于國有土地拍賣的組織形式，這種擴大也是相當有限的?！辈悸搴盏倪@一獨到見解，對于人們正確地認識法國資產階級革命的虛偽性質具有重要的學術參考價值。事實上，雅各賓派掌權后所推行的土地法律政策，最大受益者是資產階級大地產，而按小塊出售國有土地的辦法并沒能阻止資本下鄉(xiāng)，反而使資產階級利用手中掌握的巨額財富購買城市周圍的大片土地，加速了土地集中和資本化經營。比如，法國在舊制度末期農村土地所有權結構分布的基本狀況是：教會地產約占6%，貴族地產約占25%，資產階級大地產約占12～15%，農民土地約占22～27%，大革命爆發(fā)以后，資產階級大地產上升到20.8%，人均占地273公頃，中等地產占到46.6%，人均占地33公頃，約占全國農戶總數(shù)89.4%的小農戶，僅擁有全部土地的32.6%，人均占地2.65公頃。法國城市周圍的土地大多數(shù)落入了資產階級的手里，比如在巴黎市郊區(qū)，資產階級從出售原教會和王室的國有土地中購得地產占到80%以上，在凡爾塞地區(qū)購得的地產占到96.51%，在薩布勒地區(qū)購得的地產占到78%，在紹萊地區(qū)購得的地產占到56.3%，在博熱地區(qū)購得的地產占到53.5%。特別是在1814～1830 年的波旁王朝復辟時期，“國家用10億法郎賠償逃亡貴族在大革命中的財產損失，其數(shù)目比1790年沒收他們土地的收益大19倍。”到了路易-菲力浦時代，在法國掌握統(tǒng)治權的是資產階級中的一個集團：“交易所大王、鐵路大王、煤鐵礦和森林的所有者以及一部分與他們有聯(lián)系的土地所有者，即所謂金融貴族。”他們利用發(fā)行銀行券的手法購得了城市周圍的大片地產，結果使不少農民失去了在大革命中獲得的土地而遭受苦難。比如在1852年，法國資產階級在巴黎盆地、諾爾省、諾曼底、盧瓦爾河谷和洛林邊界等富饒地區(qū)投資購買的土地占到了40～60%，而在中部高原、阿爾卑斯山脈和比利牛斯等偏僻貧困地區(qū)占有的土地僅為10～17% 。到了19世紀60年代，法國涌現(xiàn)出了15萬個資本主義大農場主，他們僅占全國農戶總數(shù)的5%，但其擁有的土地占到全國耕地面積的40%，雇傭農業(yè)工人90萬人以上，逐漸在農業(yè)經營中上升為占絕對優(yōu)勢的主導力量。在法國經營大農業(yè)的除了貴族和資產階級外，還有源于貴族的包稅人、高利貸者和糧食批發(fā)商等，這些人把商業(yè)資本運用于農業(yè)生產領域，逐步建立了一種資本主義性質的農業(yè)生產關系。從橫向比較分析看，到19世紀末期法國農業(yè)中的土地集中程度和資本化經營水平略高于德國容克地主的大地產，比如“在1892年法國擁有40公頃以上面積的農業(yè)經濟占整個土地面積的45%；德國在1895年擁有50公頃以上面積的農業(yè)經濟僅占整個土地面積的1/3”。即使從農業(yè)資本主義化的原始起點分析和比較，法國農業(yè)中的資本主義因素也毫不遜色于同期的英國。比如，在1789年法國大革命爆發(fā)前，資產階級已經擁有的地產占到了全部耕地的30%，再加上革命期間從出售國有土地中購得的地產，法國資產階級的地產規(guī)模甚至比英國還略占優(yōu)勢；而英國資產階級在19世紀初期通過議會式“圈地運動”所獲得的地產只有600萬英畝，僅占全部耕地3200萬英畝的18.75%。但在19世紀的農業(yè)資本主義演化過程中，英國和法國卻形成了兩種截然不同的典型制度：“小塊土地經營制度（法國）和大規(guī)模土地經營制度（英國）”。據1873年的英國土地調查數(shù)據顯示，全國4/5的土地集中在大約7000人的貴族地主手中[21](p145)。從1885年到1895年，2公頃以下的小農戶由135736個減少到117968個，經營土地面積僅占全部耕地的12%，致使許多英國人不理解“農民”這個詞究竟是什么含義。根據1862年的法國土地統(tǒng)計數(shù)據顯示，在全國780萬個土地占有者中1～10公頃的小農戶占46.5%，不足1公頃的極小農戶占38.5%，其中有360萬個小農戶無力交納稅款。到了1882年，法國農業(yè)中80%的農戶直接耕種土地，其經營面積占全國土地的60%，而只有12%的農場主采用租佃制經營形式，出現(xiàn)了資本主義大農場經營和小塊土地所有者經營混雜并存、參差不齊的局面。這說明了，“‘法國式道路’擁有著一個完全不同于人們煞費苦心用以同法國進行不適當?shù)谋容^的英國式發(fā)展道路的出發(fā)點，農業(yè)資本主義的起源和農業(yè)資本主義的釋放是兩個完全不同的問題?！? 9世紀末和20世紀初，“北美、南美和印度的競爭使廉價的糧食充斥歐洲市場，這種糧食廉價到沒有一個歐洲的生產者能夠跟它競爭。此時，大土地占有者和小農都面臨著滅亡?！狈▏鹑趬艛噘Y本家在經營資本主義雇傭制大農場缺乏利潤刺激的情況下，把國內大量的資本轉向國外殖民地投資以攫取暴利，結果使法國小農經濟的改造由于缺乏資本支持而延緩下來。1899年，法國殖民地面積達到960萬平方公里（相當于整個中國的國土面積），殖民人口為5640萬人。1910年，法國國內投資額僅為7.79億法郎，而在國外投資總金額高達30.98億法郎（1914年猛增至600億法郎），成為僅次于英國的世界第二資本輸出大國。在1909～1913年間，法國從高利貸利息收入中獲取高額利潤平均每年達到17.05億法郎至18.5億法郎之多。正如列寧指出：“法國帝國主義與英國殖民帝國主義不同，可以叫作高利貸帝國主義。”所以，19世紀的法國農業(yè)主要特征是以投入小量資本和大量勞動進行的，農業(yè)設備大體上是最原始的結構，木犁仍在使用，作物種植和收獲方式與先前幾世紀幾乎相似，絕大部分地區(qū)處于一種停頓、落后和原始的狀態(tài)。法國土地所有者的數(shù)目在1825年是 650多萬個，而到40年代末則增加為 780萬個，這些土地所有者共占有1200萬個極小的地塊。1870年的小塊土地數(shù)目更是達到1400萬個之多，平均每個農戶占有土地面積都普遍很小。比如在1862年，法國1公頃以上的320萬農戶中，占地1～10公頃的小農戶有244萬個；到了1882年，10公頃以下的小農戶更高達全國農戶總數(shù)的80％以上，其中不足1公頃的最小農戶占40％。在1862～1892年間，法國平均每個農戶經營規(guī)模由12.5公頃減少到11公頃，占地不足5公頃的小農戶有400萬個，小農經營不僅在農業(yè)中占絕對優(yōu)勢，而且在數(shù)量上也有所增加。據萊維?勒博耶的計算，在1815～1840年間，法國農業(yè)生產率以平均每年1.7%的速度遞增，在1840～1865年間為2.62%，在1865～1900年間僅為0.26%。法國的單位土地產出率平均比英國低38%，農業(yè)勞動生產率比英國低39%?？偟膩碚f，對于近代法國小農資本主義演進道路及其原因的認識，“必須遵循馬克思理論之精神來研究，只是回答小生產在農業(yè)中是否有前途的問題是不夠的；最重要的是要研究農村經濟在資本主義生產方法下所起的一切變化。我們必須研究資本是否掌握農業(yè)，假如能掌握住，那么又是怎樣掌握的；資本在農村中是否產生過一種變革，是否搗壞舊的生產形態(tài)，是否引出新的生產形態(tài)，是否注定要使生產資料私有制消滅過程恰好就在一切生產資料中最重要的生產資料――土地之前停止下來?！? 二、當代法國農業(yè)資本主義轉型的主要途徑及其特征 法國小農經濟長期大量存在不僅“剪斷了農村資本主義發(fā)展的翅膀”，而且嚴重地阻礙和拖延了傳統(tǒng)農業(yè)國轉向現(xiàn)代工業(yè)國的歷史進程。進入20世紀初期（1905～1909年間），法國從事農業(yè)生產勞動者仍達到一個最高峰值為880萬人。與西方其他主要資本主義國家相比，法國的工業(yè)化和城市化進程也要晚一些。特別是在“第二次工業(yè)革命”后，法國的綜合經濟實力被德國和美國遠遠超過，其經濟地位從世界的第2位下降到世界的第4位。因此，“法國典型的農場主過去是，現(xiàn)在仍然是一個小人物，與普通的農民耕作者沒有什么區(qū)別。”1958年法蘭西第五共和國建立后，戴高樂政府痛下決心，相繼制定出臺了一系列土地改組和農業(yè)產業(yè)結構調整的法律政策，通過兼并與破產的途徑促使土地集中和資本化經營，加速推進農業(yè)機械化和現(xiàn)代化的進程。根據法國1960年頒布的《農業(yè)指導法》，各省成立了“土地整治與農村實業(yè)公司”，由政府擔保的“農業(yè)地產公司”（S?F?A）以高價優(yōu)先購買所謂“不生利農戶”的小塊土地，并把買進的插花地、低產田集中連片整治成標準農場，然后再按保本低價格轉賣給資本主義大農場主或具有獨立經營能力的青年農民。隨后，根據1962年的《農業(yè)指導法補充法案》，各省成立了“調整農業(yè)結構社會行動基金”。到了1970年代初期，法國政府又設立了“非退休金的社會福利補助基金”，鼓勵年齡超過55周歲的農民領取一筆終身養(yǎng)老金后主動交出土地。為了防止農場規(guī)模在繼承中越分越小，國家法律規(guī)定：農場繼承權只能移交給農場主的配偶或有繼承權的一個子女，其他繼承人只能從農場繼承者手中得到一筆繼承金。據統(tǒng)計，法國在1954～1962年間共有150萬農民離開了土地，其中有44萬名老年農民退出了農業(yè)生產領域，累計合并集中土地900多萬公頃，相當于全國農用土地總量的1/4。從1954年到1975年，全國平均每個農場勞動者人數(shù)由3人減少到2人。20世紀80年代中期，法國農業(yè)土地組合公司共有2000余個，以土地合作為主的農業(yè)共同經營組織共有2.5萬多個，不僅掌握了對出售土地行使優(yōu)先權，并且遏制了土地交易市場中的過度投機行為，逐步建立了農民與土地分離的退出機制和社會養(yǎng)老保障體系。從1955 年到2000年，法國農場總數(shù)由230.7萬個減少到68萬個，其中10公頃以下的小農場減少86.79 萬個，20～50公頃之間的中等農場減少4.74 萬個，小農場所占全部農場總數(shù)的比重由 56.3%下降到 38.1%，50公頃以上的大農場所占比重由 4.1%上升到 13.8%，平均每個農場經營規(guī)模由13.3公頃/個擴大到41.7公頃/個。截止目前，法國各類農場總數(shù)為66萬個，平均經營規(guī)模達到42公頃。其中，100公頃以上的大農場占全部農場數(shù)量的10%，占到全國農用土地的40%，50～100公頃的中型農場占17%，經營面積占32%，20～50公頃農場的小型農場占24%，經營面積占21%，20公頃以下的個體家庭農場占49%，經營面積僅占7%。法國農場的平均規(guī)模比起美國的180公頃雖然小得多，但卻是歐盟農場平均規(guī)模14公頃的將近3倍，是日本農戶平均規(guī)模1.2公頃的35倍，是中國農戶平均規(guī)模0.5公頃的85倍多?？傊?，戰(zhàn)后法國土地法律政策的實質是培植資本主義大農場而排擠小塊土地經營，如政府對中型農場（50～100公頃）的補貼為3萬歐元，對大型農場（100公頃以上）的補貼為5～10萬歐元。這樣不僅促進了土地集中和資本化經營，而且為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供了制度基礎和基本前提。 法國在進行土地制度變革和農地集中整治的同時，也把農業(yè)裝備現(xiàn)代化擺上了突出的位置。戰(zhàn)后初期，法國國內生產資金極度匱乏，戴高樂政府拋棄“既無內債，又無外債”的傳統(tǒng)理財觀念，大膽向國外借款，不惜落下一身債務，利用價格補貼和國家擔保提供長期低息貸款等方式首先把農業(yè)機械化搞上去。比如在上世紀50年代，政府規(guī)定：凡購置新的農機具按原價優(yōu)惠15%出售，購買農機零件可降價20%，差價由國家補給。到了60年代，政府又規(guī)定：農場主購買拖拉機等大型農業(yè)機械給予20～30%的價格補貼，山區(qū)和困難地區(qū)的補貼標準增至 40～ 50%。此外，對于農民自籌資金興建的水利、鄉(xiāng)村道路、電氣化、土地整治等工程項目也給予10～20%的補助。據統(tǒng)計，從1948年的7月1日到1952年的12月31日，法國共發(fā)放各類農業(yè)工程補助高達50911億法郎，其中由國家銀行發(fā)行的農業(yè)現(xiàn)代化裝備基金為1233.9億法郎，貸款利息由7～8%下降到3～4%。從1960年到1974年，法國通過這種形式提供的農業(yè)貸款由60億法郎增至480億法郎，即增加了7倍。從1952年到1972年，按全國平均每個農業(yè)勞動力使用資本量計算增長率為8.3%，超過了其他的經濟部門。為了保證農機質量的不斷提高和機械性能的不斷改進，政府直接插手農業(yè)生產資料的生產和銷售，凡在法國市場銷售的農業(yè)機械必須持有國家質量體系認證和產品銷售許可證，農機生產企業(yè)停產10年后還要保證零部件供應。目前，法國共有農機生產企業(yè)2000家，職工6萬多人，年產值達到350億法郎，其中71％的農機產品主要用于出口。為了降低使用農業(yè)機械的成本，提高農機具的利用率，法國政府積極鼓勵農民建立農機合作社――“居馬”（CUMA）。據1983年的法國統(tǒng)計資料，共有1萬多個“居馬”分布在各地農村，入社農戶25萬戶，占全國農戶總數(shù)的20%，農機合作社平均經營規(guī)模為300～500公頃，農機具平均使用費用比個人購買可降低30～40%。1950 年，法國拖拉機占有量只有13.7萬臺，1958年增至55.8 萬臺，1965 年增至 99.6 萬臺，1970年增至 130 萬臺。1950 年，法國聯(lián)合收割機只有4900 臺，1958 年增至3.79 萬臺，1965 年增至 10.2 萬臺，1970 年增至16.5 萬臺。其他的各類農機設備，如手扶機動犁、機動割草機、撿拾壓捆機、機械播種機等配套齊全，農業(yè)生產所需的全部動力均由機械自動操作。從1963 年到1974年，法國農業(yè)用電量由1.8億度增至64 億度，平均每畝耕地用電量為22.6 度。在1949～1950 年間，法國化肥施用量僅為100.7萬噸，在1959～1960年間增至206.4萬噸，在1969～1970 年間增至421.9萬噸，在1972～1973 年間增至 538.3 萬噸，平均每 10 年翻一番。到了1970年代初期，法國基本實現(xiàn)了以機械化、電氣化、化學化、良種化為主要內容的農業(yè)現(xiàn)代化。據統(tǒng)計，法國農業(yè)勞動力人數(shù)從1954年的503.6 萬人下降至1975 年的199.8 萬人，21 年間減少了1倍以上。在1954～1972年間，法國農業(yè)產值平均每年遞增3.1%。在1963～1973 年間，法國農業(yè)勞動生產率平均每年遞增7.2%，每個農業(yè)勞動者平均撫養(yǎng)人口由1950年代的5.5人增至1980年代的26人和1990年代的40人。1968年，法國第一次實現(xiàn)農產品的凈出口，從根本上扭轉了國內食品消費長期短缺的被動局面。1972年，法國成為繼美國之后的世界第二大農產品和食品加工出口國。困擾法國2個世紀的小農經濟格局最終成了歷史，代之而起的是領先世界的現(xiàn)代農業(yè)。 目前，法國農業(yè)生產仍以家庭勞動力為主，農場主及其家屬占農業(yè)勞動力總數(shù)的92％。農場土地經營形式主要有三種：租賃經營、土地所有者直接經營和分成制經營。最近20年來，法國以較低的地租鼓勵農場進一步擴大經營規(guī)模，并由政府承擔合并小塊土地的全部費用，全國60% 以上的農業(yè)用地是以租賃方式經營為主。從1970年到1987年，租賃經營面積由1375.6萬公頃增加到1478.5萬公頃，所占比重由46％上升到53％；土地所有者直接經營面積由1555.1萬公頃減少到1309.8萬公頃，所占比重由52％下降為47％；分成制經營面積由59.8萬公頃減少到17.4萬公頃，所占比重由2％下降為1％。同時，國家通過立法和財政金融政策扶持等措施，放寬對各類農業(yè)經營公司設立條件的限制，鼓勵父子農場、兄弟農場以土地入股的形式開展聯(lián)合經營，逐步形成了一大批包括直系親屬、旁系親屬和其他親屬關系等家族成員在內的家族式公司農場。從1988年到2000年，法國各類農業(yè)公司由61243個增加到117049個，其中家族式農業(yè)公司69854個，占新增農業(yè)公司總量的85.2%。從土地產出效益看，各類農業(yè)公司平均產出規(guī)模由108萬法郎提高到169.5萬法郎，比同期的非公司化經營農業(yè)單位平均產出規(guī)模23.95萬法郎和38.75萬法郎，分別高出了3.5倍和3.4倍。截止2000年底，法國各類農業(yè)公司平均使用土地面積為93公頃，比非農業(yè)公司單位土地面積高出2.1倍，僅占全國農場總數(shù)29.8%的農業(yè)公司，其產出規(guī)模卻占到了全國農產品總量的50.6%[39]。目前，法國農場經營者中62%是全日制經營，20%兼有農業(yè)和非農業(yè)工作，只有13%農場經營者主要職業(yè)是非農業(yè)，專門生產一種產品占50%以上，經營二三種產品占40%左右，從事多種經營僅占10%，專業(yè)化程度和水平是相當高的。例如，巴黎盆地是法國最重要的谷物主產區(qū)，小麥平均單產比全國高出1倍，軟粒小麥占全國小麥總產量的1/3；諾爾―庇卡底―香檳地區(qū)是甜菜主產區(qū)，甜菜種植面積占到全國的73.2%，布列塔尼是畜牧生產基地，平均每年可提供全國豬肉產量的40%、禽肉的30%、牛肉的32%、蛋類的20%；北部的庇卡底是馬鈴薯主產區(qū)，占全國馬鈴薯產量的50%[40]。農工商綜合體在法國現(xiàn)代農業(yè)乃至整個國民經濟中都具有十分重要的地位，其主要類型包括：生產綜合體(農產品加工業(yè))、生產前綜合體(能源、設備工業(yè)、生物工業(yè)、農業(yè)化學和其他工業(yè)、服務業(yè))、銷售綜合體、國際貿易綜合體等組合形式。1975年，法國農工商綜合體就業(yè)人口已達到500萬人，占全國就業(yè)總人數(shù)的23%，年增加值占國內生產總值的15% 。特別是自上世紀80年代以來，法國農產品加工業(yè)（包括糧食、油料、肉類、奶類品、飲料、罐頭、果汁、面包、糕點、糖、煙草、飼料等）發(fā)展迅速，按食品類制造業(yè)增加值所占工業(yè)的分額計算的比重由1980年代末的14～15%提高1992年以后的16～17%，已經超過了美、英、德、加拿大等國家的水平，一躍成為世界農產品加工業(yè)最為發(fā)達的國家。2003年，法國農產品加工業(yè)總產值達到1247億歐元，占當年國內工業(yè)總產值的16.3%，高出同年汽車制造業(yè)總產值的15.5%，相當于同年設備制造業(yè)總產值的79.6%，是1978年的3.25倍和1985年的1.25倍，平均每年增長5%以上，其增長速度明顯高于其他工業(yè)部門。從1985年到2003年，法國農產品加工業(yè)出口額由766億法郎上升到1930.5億法郎，所占全部外貿出口總額的比重一直保持在10%左右，相當于同期的國內初級農產品出口額2～3倍。 二戰(zhàn)結束以后，法國之所以能在如此較短的時間內徹底改造小農經濟，一舉扭轉農業(yè)生產長期徘徊不前的落后局面，關鍵在于長期奉行國家干預主義的財政金融政策，不斷加強對農業(yè)、農村、農民的支持力度，促使工農、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1962年1月l日，法國與西歐六國締結了《建立農產品共同市場的折衷協(xié)議》，開始對農產品出口實行價格保護和補貼政策。從1962年到1986年，法國政府對農業(yè)投入資金由76億法郎增加到1137億法郎，增長了14倍多，平均每年用于農業(yè)方面的支出占國家預算總支出的13%左右，相當于全國農業(yè)總收入的一半以上。法國作為歐盟共同體農業(yè)政策的最大受益國，來自于歐盟農業(yè)公共政策的支持資金占63.9%，來自于國內政府的資金只占36.1%，平均每年可從歐盟獲得100億歐元的補貼。據經合組織的統(tǒng)計，在1975～1983 年間，法國用于農業(yè)補貼的資金從 45 億歐元增加到 280 億歐元。自上世紀90年代初以來，盡管歐盟共同農業(yè)政策經歷了1992年、2000年、2003年三次較大的改革，但是法國政府對農業(yè)支持資金從1990年的106.89億歐元增加到1993年的163.26億歐元和2006年的174.01億歐元，增長幅度為63%，平均每個農業(yè)勞動者可獲得政府直接補助18037歐元。此外，還有各種間接補貼，諸如對青年農民的職業(yè)補貼、對農民的職業(yè)技術培訓補貼和對老年農民的養(yǎng)老福利補貼等。根據法國1999 年7月頒布新的《農業(yè)指導法》，政府對創(chuàng)辦多功能農業(yè)經營者最高可提供1.5萬歐元的一次性啟動資金補助和分年度提供環(huán)保補貼3.65 萬歐元。同時，法國通過金融和保險制度來促進農業(yè)發(fā)展，從1966年到1969年，國家銀行對農業(yè)提供的短期貸款（18個月以內）由90.5億法郎增加到122.3億法郎，中期貸款（15年以內）由186.1億法郎增加到328.3億法郎；長期貸款（30年以內）由73億法郎增加到109.1億法郎。到1970年代末，法國國家銀行農業(yè)信貸余額為619億法郎， 1975年則高達1390億法郎，5年之間就增加了1倍以上。在1970～1977年間，法國農業(yè)債務平均增長率為14.1%，遠遠超過了其他西歐國家的水平。法國長期實行低費率、高補貼的農業(yè)保險政策，農民只需繳納20～50%的保險費用即可享受農業(yè)保險利益，政府補貼的比例高達50～80%。2003年，法國農業(yè)擔保補貼為72億歐元，占到當年農業(yè)可支配收入235億歐元的30.6%，占到當年農業(yè)企業(yè)凈收入137億歐元的52.5%，農民家庭收人中的65%源于各種政府補貼[42]。此外，法國政府高度重視農業(yè)技術培訓、農民職業(yè)教育和農業(yè)合作化事業(yè)，1982～1986年全國農業(yè)智力投資的比重由34.5%上升為36.8%。目前，法國農場經營者一般都具有農業(yè)技術高中和農業(yè)?？拼髮W畢業(yè)的學歷程度，真正成為一代有文化、懂技術、善經營、會管理的新型知識農民。在上世紀60年代末，法國已建立了3100個農業(yè)信貸合作社，7200個供應和銷售合作社，14000個服務合作社，全國80%以上的農民參加了各類農業(yè)合作社?，F(xiàn)在，法國每10個農民中就有 9個是合作社成員，遍布各地的農村合作社雇員超過15萬人。截止2005年，法國農業(yè)勞動力只有92萬人，僅占全國勞動就業(yè)人口的4%，但其農業(yè)產出卻占到歐盟的23％，占到全球糧食產量的4%，占到全球牛肉產量的4%，占到全球豬肉產量的3%，占到全球禽蛋產量的5%，占到全球牛奶產量的6%，占到全球葡萄酒產量的21% [35]?？偟膩砜矗▏r業(yè)資本主義現(xiàn)代轉型的主要途徑和特征是家族化、商業(yè)化、資本化、區(qū)域化、專業(yè)化、產業(yè)化、公司化、社會化、合作化、農民職業(yè)化交織在一起，既保持了歐洲大陸地區(qū)農業(yè)生產的傳統(tǒng)特點，又順應了當今世界農業(yè)國際化一體化發(fā)展的新趨勢，走出了一條獨具特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。