十四五”

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的

主要任務(wù)

如何確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)？《規(guī)劃》布局了13項(xiàng)重點(diǎn)工作：

01

實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

在全市范圍內(nèi)，按照先行示范類、重點(diǎn)幫扶類、積極推進(jìn)類分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

選擇有基礎(chǔ)、有引領(lǐng)示范作用的區(qū)縣作為“先行示范類”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在全市率先達(dá)到我國(guó)東部地區(qū)平均水平。

“重點(diǎn)幫扶類”以原國(guó)家扶貧開發(fā)區(qū)縣為主，重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，逐步實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

02

保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)落地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，確保糧食年播種面積不低于3005萬畝、年產(chǎn)量不低于1081萬噸，年出欄生豬達(dá)到1800萬頭，豬肉和禽蛋基本自給，奶總產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在55萬噸，肉類總產(chǎn)量達(dá)到180萬噸，蔬菜年播種面積穩(wěn)定在1150萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在2100萬噸以上，“米袋子”“菜籃子”貨足價(jià)穩(wěn)。

03

建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶

提升“川味”、果、藥、茶、酒五個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)“世界美食文化之都”，建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地、國(guó)家重要生豬生產(chǎn)基地、渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶、優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶、安岳潼南優(yōu)質(zhì)檸檬產(chǎn)業(yè)區(qū)、渝南綿蠶桑產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)江上游漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)全球泡（榨）菜出口基地，打造“成渝麻辣經(jīng)濟(jì)走廊”。

04

推進(jìn)“一區(qū)兩群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展

主城都市區(qū)培育發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、巴蜀美麗宜居鄉(xiāng)村樣板區(qū)。

渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群大力發(fā)展“三峽農(nóng)家”山地特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)長(zhǎng)江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)脆李產(chǎn)業(yè)帶、道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶、草食牲畜產(chǎn)業(yè)帶。

渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群彰顯民族民俗風(fēng)情，體現(xiàn)山區(qū)特色，突出綠色本底，建設(shè)山地生態(tài)特色農(nóng)業(yè)走廊、鄉(xiāng)村民俗文化生態(tài)旅游帶、宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。

健全“一區(qū)兩群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)口協(xié)同發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮“一區(qū)”對(duì)“兩群”的輻射帶動(dòng)功能。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。

05

提升現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持“小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價(jià)錢”路子，大力發(fā)展柑橘、榨菜、檸檬、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、調(diào)味品、中藥材、特色水果、特色糧油、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)集群。加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板，打造10個(gè)百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國(guó)（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工園。構(gòu)建以“巴味渝珍”“三峽牌”為龍頭、50個(gè)區(qū)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的“1+1+50+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

06

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

打好種業(yè)翻身仗，努力打造西部種業(yè)高地。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞生產(chǎn)需求，著力攻克一批農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。推進(jìn)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

07

建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”

將新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、加工流通、市場(chǎng)銷售、安全追溯等環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，豐富拓展智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面整合、統(tǒng)一上“云”，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”，開展重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，發(fā)展壯大農(nóng)村電子商務(wù)。

08

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

統(tǒng)籌區(qū)縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑及農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量，完善鄉(xiāng)村交通、水利、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施。以實(shí)施“千村宜居”計(jì)劃為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障、體育一體化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商深度互聯(lián)，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

09

全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，培育造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。“十四五”時(shí)期，我市每年培育高素質(zhì)農(nóng)民2萬人以上，同時(shí)培育一批二三產(chǎn)業(yè)人才、公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。

10

建設(shè)長(zhǎng)江上游農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展先行示范區(qū)

堅(jiān)持發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量，推進(jìn)秸稈、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用；加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)耕地土壤污染管控與修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化，推進(jìn)農(nóng)村石漠化、采煤沉陷區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)消落帶綜合治理。發(fā)揮“地票”“林票”功能，盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，促進(jìn)生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)。全面落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁令，做實(shí)十年禁漁“后半篇文章”。

11

提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平

把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，保護(hù)傳承好巴渝優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，豐富農(nóng)民文化生活，營(yíng)造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村人文氛圍。

12

促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入渠道，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)，激活農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性增收潛能，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，讓農(nóng)民收入渠道更多、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、更長(zhǎng)效可持續(xù)。

13

全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

推動(dòng)人才、土地、資本等城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)“三社”融合發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，健全財(cái)政優(yōu)先保障機(jī)制，完善農(nóng)村金融服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興招商引資。